为深入贯彻习关于安全生产重要指示批示精神和党的二十大报告关于“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”的部署要求，进一步拓展姜堰区安全生产专项整治“一年小灶”“三年大灶”成果，坚持小切口、抓关键，聚焦“查大问题、除大隐患、防大事故”，经研究，决定在姜堰区开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动，着力化解一批重大安全风险，集中整治一批明显问题隐患，不断的提高本质安全水平，推动安全生产形势持续稳定向好。现将重点整治内容通知如下：

  1．实施老旧装置更新改造三年专项行动，重点组织并且开展化工（危化品）企业高风险老旧装置辨识评估，出台姜堰区行动方案，全力推进化工（危化品）企业老旧装置更新改造，实现高风险老旧装置动态清零。

  2．重点整治劳动密集型工业公司违规使用易燃可燃物、违章动火作业、疏散通道不畅、安全培训和应急演练不到位等明显问题，车间、班组要明确消防安全员。年底前完成76家劳动密集型重点工业公司专项检查全覆盖。

  3．重点整治燃气泄漏安全保护设施安装不到位问题。年底前使用燃气的餐饮行业等生产经营单位和学校、医院、养老机构、宗教活动场所、机关单位食堂等公共场所，全部安装工业及商业用途的燃气泄漏安全保护装置。

  4．重点整治“灶管阀”不符合安全标准的问题，严厉打击、查处、淘汰不合格产品，年底前非居民用户全部更换符合安全标准的“灶管阀”。

  5．重点整治排查既有建筑（自建房）结构安全问题，6月底前完成城乡所有自建房安全风险隐患排查，2023年计划整治完成安全风险隐患既有建筑16栋。

  6．重点整治建筑施工工地消防通道不畅通、使用大功率电器和易燃夹芯板、集中住宿区影响逃生的防盗窗未拆除等消防安全隐患，全力防范建筑施工工地特别是集中住宿区火灾事故。

  7．重点整治“两客一危”领域风险管控不到位问题，推行“两客一危”企业安全风险清单化管理，推动危险货物运输装货作业落实“五必查”，推动旅游包车客运企业依规定落实发车前车辆安全例检、驾驶员行前测评。

  8．重点整治普通国省干线超限超载问题，推进货物装载源头企业清单化管理，实现重点货物装载源头企业称重监控数据100%接入市级监管平台；建立“百吨王”车辆溯源机制，落实“一超四罚”治理措施。

  9．对近三年内发生3起以上造成人员受伤或死亡、1起以上一次死亡2人以上、一年内发生3起以上同一规律性道路交通事故的平交路口、路段，以及标志标线和防护设施严重缺失、损坏等明显危及交通安全的重点隐患路段进行排查，依据排查结果开展隐患治理。

  10．重点整治普通公路特别是农村道路交叉路口安全风险隐患，持续推进普通公路安全风险隐患突出点段治理和路口通视区整治行动，整改完善10个农村地区平交道口。对农村道路临水等危险路段安全防护工作组织开展“回头看”。

  11．重点整治人员密集场所消防通道不畅、消防设施未保持完好有效、电瓶车违规在室内停放充电、消防安全管理人员不明确、初期火灾处置能力不够等问题。推广安装不少于150套电瓶车集中充电装置。

  12．重点培训“九小场所”专兼职消防安全员不少于1万人。推动在电梯、楼道入口张贴消防和燃气安全宣传提示，督促消防安全重点单位每半年完成一次培训演练。

  13．重点整治以“密室逃脱、剧本杀”为代表的剧本娱乐经营场所安全出口和疏散通道不畅通、消防设施器材不符合标准要求、应急演练不落实等安全风险隐患。纳入监管的“密室逃脱”经营场所落实“一键开灯、一键解锁”安全措施。

  14．推动各级各类学校健全使用危化品安全管理规章制度和安全操作规程，加强危化品储藏室安防建设，涉危化品重点部位视频监控储存3个月以上。完善实验室危化品使用信息监管平台和危化品管理档案，实现实验室危化品备案、采购、存储、使用、处置等实时动态全周期管理。重点整治学校实验室危险废物收集处置不规范不科学问题，涉危学校全部纳入省“危险废物全生命周期监控系统”或小微收集体系管理。开展学校危化品使用安全管理排查和风险辨识管控，全面消除学校危化品安全风险隐患。

  15．重点整治宗教场所消防安全隐患，对违规封锁、封堵安全出口、疏散通道、楼梯楼道，堆放可燃易燃物品，常态化清理。重点整治宗教场所建筑安全隐患，自建房等既有建筑做到安全鉴定和整改全覆盖，根据鉴别判定的结果“一栋一策”制定整治方案，实现动态清零。

  16．重点整治船舶修造行业有限空间作业，督促企业全方面开展有限空间辨识，严格落实有限空间作业审批管理制度，加强专人监管，确保安全保护措施实施到位。督促加强监管人员、作业人员培训，开展无脚本“双盲”演练。

  17．重点整治载运危险货物船舶谎报瞒报、非法清洗舱、非法过驳等违背法律规定的行为，载运散装危险货物船舶检查率不低于15%，载运包装危险货物船舶检查率不低于10%，危化品货主（码头）高质量选船检查评估率达95%以上，严厉打击非危化品运输船舶装载、运输危化品行为。

  18．重点整治液化石油气瓶非法充装问题，全方面推进实施液化石油气瓶“阳光充装”工程，督促企业安装视频监控并接入气瓶质量安全追溯系统。开展老旧电梯改造工程，年底前完成6台老旧电梯的评估整治任务。

  19．重点查处上路拖拉机违法载人、超速超载、无牌无证、无证驾驶、机具未检验、假牌套牌等严重交通违背法律规定的行为，严厉打击姜堰区域拖拉机运输机组、变型拖拉机违反禁行限行规定行为，迅速形成高压严管态势，切实防范化解拖拉机重大交通安全风险，确保不发生群死群伤交通事故。

  以上15个重点行业领域和森林防火、危险废物、养老等社会服务机构、电力、铁路、加油站和商业场所、油气长输管道等行业领域安全生产风险专项整治行动，由行业主管部门在“一年小灶”“三年大灶”基础上，优化制定实施方案并抓好贯彻落实。各镇街（园区）要结合辖区实际研究制定实施方案并抓好贯彻落实。对新行业、新业态的安全生产风险专项整治行动，区安委办将按照业务相近的原则确定监督管理部门，由牵头部门和单位研究制定实施方案并抓好贯彻落实。

  各镇街（园区）、各有关部门要逐步提高政治站位，坚持力度不减、标准不降，强化组织领导，全面统筹推进，落实调度汇总机制，每季度第三个月的25日前向区安委办报送整治进展情况。各专项整治牵头部门要按照“一年小灶”“三年大灶”方案中的职责分工，根据重点整治内容，结合实际研究制定实施方案，细化分解具体攻坚任务，拿出可量化、可操作、可考核的措施。各负有安全监管职责的部门要主动担当作为，积极履职尽责，采取“四不两直”、明察暗访等方式，强化精准执法、督查检查，压茬滚动推进整治措施落地见效。各专业委员会要充分的发挥作用，提供精准指导服务，协调解决难点问题。将专项整治重点内容完成情况纳入安全生产考核、巡查重要内容，运用警示提示、约谈通报等措施，推动问题隐患闭环整改。各镇街（园区）、各有关部门要切实发挥主流媒体作用，宣传推广典型经验做法，组织拍摄典型事故警示教育片，强化曝光监督。区安委办将对工作进度缓慢、推诿扯皮、推进不力的予以通报，对问题严重、影响较大的进行约谈，对工作失职失责、不作为导致事故发生的严肃问责，确保巩固提升年行动取得更大实效。

  关联阅读：《关于开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动的通知》解读